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滇中產業新區獲65項省級行政審批權 含加工貿易食糖進口合同審批
時間 :2014/2/18 8:58:15

2月14日出版的雲南省政府公報中 ,發布了《雲南省人民政府關於授予滇中產業聚集區(新區)管委會行使部分省級行政審批權(第一批)的決定》 。根據該決定 ,雲南已授予滇中產業聚集區(新區)管委會行使65項急需的省級行政審批權(第一批) ,旨在強化對新區建設的政策支持力度 。該65項下放的行政審批項目 ,涉及新區的項目投資 、建設 、招商引資 、生產經營活動等領域 ,包括重要商品和服務價格部分審批權 ,有權行使3億美元以下的外商投資企業的設立和變更審批 ,還有權行使設立水利旅遊項目等 。今後 ,省政府還將分批授予新區更多的行政管理職權 。

《雲南省人民政府關於授予滇中產業聚集區(新區)管委會行使部分省級行政審批權(第一批)的決定》於去年11月28日正式出台 。

省直各部門要對新區未授權項目開通綠色通道

根據《雲南省人民政府關於授予滇中產業聚集區(新區)管委會行使部分省級行政審批權(第一批)的決定》 ,省政府決定強化對新區建設的政策支持力度 ,將涉及項目投資 、建設 、招商引資 、生產經營活動等新區急需的65項省級行政審批權 ,采取授權方式交由新區管委會行使 ,並由新區管委會將審批項目辦理情況定期報原省級審批部門備案 。

其他未授權的行政審批項目 ,保留省級行使 ,但省直各部門在辦理新區申報的項目時要開通綠色通道 ,最大限度地簡化程序 、壓縮時限 、高效快捷辦理。

此外 ,在新區設置派出機構的省公安廳 、國土資源廳 、環境保護廳 、地稅局 、工商局 、質監局等省直部門的行政審批權 ,在新區範圍內 ,由其派出機構辦理 。

隨著新區建設的不斷推進 ,省人民政府將根據新區建設發展需要 ,進一步加大政策支持力度 ,分批授予新區更多的行政管理職權 。

重要商品和服務政府定價審批權部分下放

從實施機關看 ,65項目審批項目中 ,13項為省交通運輸廳 、13項為省水利廳 、10項為省發展和改革委 、9項為省國土資源廳 、6項為省住房和城鄉建設廳 、6項為省商務廳 ,而省環保廳 、省工業和信息化委各2項 ,省工商局 、省質監局 、省科技廳 、省人力資源和社會保障廳則各負責1項 。

具體來說 ,比如 ,部分下放政府定價和政府指導價的重要商品和服務價格審批權,意味著今後 ,新區有權行使城市供水 、管道燃氣 、生活垃圾和汙水處理 、物業服務 、城市公交運輸 、重點遊覽參觀點門票等定價權 。

外商投資企業審批方麵 ,有權行使3億美元以下的鼓勵類 、允許類和5000萬美元以下限製類及非特種行業外商投資企業的設立和變更審批 。

此外 ,新區還有權行使設立水利旅遊項目審批 ,加工貿易食糖進口合同審批 ,年綜合能耗1萬噸標準煤以上固定資產投資項目評估審查 ,以及國有建設用地使用權劃撥 、出讓 、租賃、查 、轉讓核準及國有土地使用權登記等權力 。

年內新區要在管理體製等方麵有新突破

此前 ,省委常委會議還曾專題研究滇中產業聚集區(新區)相關工作 ,強調要解決好新區管理體製機製問題 ,推動滇中產業新區真正幹起來 ,盡快實現重大突破 。

要把滇中產業新區建設作為雲南全麵深化改革的一個重點 、一個載體 ,作為今年經濟發展工作的一件大事 。進一步完善新區區域內縣(市 、區)整體規劃 ,統一產業布局 、統一招商政策 、統一重大建設項目審批服務 ,統籌啟動骨幹基礎設施建設 ,為長遠全麵發展打下良好的基礎 ,促進東西片區協同發展 ,形成重點突破 、梯度推進的發展格局 。

明確 “一年有突破 、兩年大變化 、三年見成效”的3年發展目標 ,要求今年內確保新區在管理體製和運行機製 、發展規劃 、重大基礎設施和產業項目建設 、招商引資等方麵有新突破 ,全麵掀起建設高潮 ;明年內有一批重大項目建成投產 ,帶動全省經濟社會發展的核心作用開始顯現 ;後年重點突破區域產城融合發展初具雛形 ,整個新區建設取得較大進展 。

把滇中產業新區作為雲南全麵深化改革的試驗田 、示範區 、突破口 ,推進行政審批製度改革 ,加大金融創新力度 ,用足用活用好各項優惠政策 ,積極爭取更多支持 。大力引進省內外優秀人才 ,建立強有力的工作推進機製 ,強化督促檢查 ,推動工作落實 。

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