國際食糖供應過剩 ，糖價不斷下跌 ，使國內企業進口配額外的食糖仍有利潤空間 ，從而導致了巨量的食糖進口 ，進而衝擊國內食糖市場 。糖價的持續下跌 ，引發了製糖行業的虧損 。隨著糖價持續下跌對種植業影響加大 ，2014年全球及國內糖減產概率增大 ，國際原糖已經處於尋底階段 ，國內糖價也有望企穩 。

2011/12和2012/13年度國內雖啟動了收儲政策 ，減少了食糖的流通庫存 ，但國內糖價仍在供應過剩的情況下不斷下跌 ，2013年12月南方產糖地區 ，新糖最低出廠價格達到了5000元/噸 ，較2011年11月最高7800元/噸 ，跌幅超過了三分一 。按照目前各國的匯率及生產效率 ，巴西原糖生產成本在16-17美分/磅 ，泰國在17美分/磅附近 ，印度接近20美分/磅 ，中國年度甘蔗收購價格廣西定在440元/噸 ，廣東在420元/噸 ，預計製糖成本在4900-5300元/噸 ，主流成本應該在5100元/噸 ，行業性虧損難以避免 。

製糖行業性虧損在2012/13榨季中已出現 ，但過去兩個榨季糖廠獲得充分利潤 ，經營壓力較少 ，但隨著虧損時間加長 ，2013/14年度開榨之初 ，糖廠即麵臨行業虧損 。年末製糖企業還款壓力大 ，隻能希望加快出售 ，獲取現金 ，進一步加劇了糖價的下降 。從目前來看 ，2011/12-2012/13榨季糖價下跌並未嚴重影響糖料生產 ，市場普遍預計2013/14年度甘蔗產量為1300-1350萬噸 ，供應過剩問題仍存在 。近期外糖的持續下跌 ，配額外的原糖進口加工成本已經下跌至49850-5000元/噸位置 ，配額外的原糖進口預期 ，市場擔憂後期仍有巨量的原糖進口 ，國家目前仍未公布食糖收儲政策 ，進一步加重了市場對糖價的看跌氣氛 。

糖價持續下跌已經傳導至種植業中 ，預計在2014年度 ，全球的糖料生產有望減少 ，中國國內同樣遇到相似問題 。但在全球食糖高庫存情況下 ，市場仍需要去庫存過程 。國內方麵食糖生產成本偏高 ，除了糖料價格偏高外 ，效率偏低也是一個因素 ，糖料成本偏高的問題是中國人口紅利不斷消失的因素造成 。2013/14年度廣東甘蔗進廠成本在400-420元/噸 ，廣西甘蔗田頭成本在390-420元/噸 。糖廠可以提高企業自身生產管理水平 ，減低單位生產成本 ，減少經營過程中的困難 。

考慮到當前國家及地方儲備糖數量在600萬噸左右 ，市場仍有一定的結轉庫存 ，加上新糖上市後 ，糖廠為了回籠資金 ，加大銷售進度 ，使得短期糖價仍有下跌要求 。但隨著糖價持續下跌對種植業影響加大 ，2014年全球及國內糖減產概率增大 ，國際原糖已經處於尋底階段 ，預計明年2-3月份國際糖價逐步轉好 ，國內方麵新榨季生產結束後 ，糖價也有望企穩 。