2012/2013榨季以來 ,盡管國家出台了總量達360噸的收儲計劃 ,但糖市依舊處於低位運行態勢 。專家認為 ,國際國內食糖價差較大 ,大量進口導致收儲效果“打折” ,調控尚需加強各項調控手段的聯動性 。
近來 ,國家食糖收儲成為各方熱議的話題。20日舉行的2013年中國(昆明)糖業經濟發展論壇暨食糖形勢分析會議上 ,農業部經濟研究中心研究員徐雪分析 ,由於我國食糖在價格方麵缺乏競爭力 ,高成本高價格難以抵擋國際糖的傾銷 。按15%的進口關稅計算 ,2011年4月以來進口糖價格大幅低於我國食糖批發價 ,價差最高達1300元/噸 。
巨大價差直接刺激了食糖進口 。廣西糖業協會理事長農光說 ,去年我國累計進口食糖超過350萬噸 ,同比增加近三成 ,此外還有大量食糖通過走私渠道進入我國 ,直接衝擊了我國糖業 ,影響了調控措施的效果 。
專家表示 ,要確保調控措施的效果 ,必須加強對收儲與進口配額的雙重引導 。發展改革委價格司王勝民處長表示 ,今後在收儲調控方麵 ,需要把握臨時收儲價格以及數量 ,且收儲情況也需要嚴格監督 ;而在進口方麵 ,需把握進口配額發放時間和數量 ,並做好配額外進口糖數額較大情況下的宏觀調控引導 。王勝民還建議 ,在當前國家糖價偏低情況下 ,由國家給農民直接補貼 ,保證農民收益是“不錯的選擇” 。
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